Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin yüzde 96 hissesine sahip olduğu ANTEPE İnşaat ve Ticaret A.Ş., Sayıştay’ın 2025 yılı denetim raporuyla gündeme geldi. Raporda, Kepez ve Santral Mahalleleri Kentsel Dönüşüm Projesi kapsamında kamuya ait ticari alanların yıllardır atıl kaldığı belirtildi. Ayrıca asfalt malzemelerinin teslim belgeleri, geçmiş dönem kârlarından ayrılması gereken yedek akçeler, işçilerin birikmiş yıllık izinleri ve yabancı menşeli araç alımları hakkında çeşitli tespitler sıralandı.
SAYIŞTAY’DAN KEPEZ VE SANTRAL PROJESİ TESPİTİ
Sayıştay raporunun öne çıkan bulgularından biri, Kepez ve Santral Mahalleleri Kentsel Dönüşüm Projesi’ndeki ticari alanlarla ilgili oldu. Rapora göre, yüklenici firma ile 24 Mart 2017’de imzalanan sözleşme kapsamında, mülkiyeti kamuya ait yaklaşık 99 bin 570 metrekarelik ticari alanın geliştirilmesi planlandı. Ancak yüklenicinin ticari alanlarda inşaata başlamadığı, iş programını sunmadığı ve sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine getirmediği belirtildi. ANTEPE A.Ş.’nin, 2 Şubat 2021 ile 13 Eylül 2024 arasında yükleniciye noter aracılığıyla 34 ihtarname gönderdiği kaydedildi. Sözleşmedeki ödeme planının toplam 120 milyon TL olduğu ve sekiz yıllık sürecin Aralık 2024’te sona ermesinin öngörüldüğü aktarıldı. Buna rağmen ticari alanlarda ilerleme sağlanamadığı ve sözleşmenin feshedilmediği tespit edildi. Sayıştay, sürecin kesin bir karara bağlanmamasının kamuya ait değerli arazilerin atıl kalmasına ve gelir kaybına yol açtığı değerlendirmesinde bulundu. Raporda, kamu menfaatinin korunması ve olası kayıpların büyümesinin önlenmesi için gerekli hukuki süreçlerin başlatılması gerektiği ifade edildi.
ANTEPE’NİN SAVUNMASINDA NE YER ALDI?
Şirket, yanıtında taşınmazların mülkiyetinin Antalya Büyükşehir Belediyesine ait olduğunu ve kendisinin devredilen yetkiler çerçevesinde hareket ettiğini belirtti. Sözleşmenin tek taraflı feshi veya süre uzatımı konusunda yetki sorunu bulunduğunu savundu. Ayrıca yükleniciden alınan toplam 64 milyon 400 bin TL tutarındaki teminat mektuplarının sürelerinin uzatıldığı ve konut etabının yüzde 99 seviyesinde tamamlandığı bildirildi. Ticari alanların geleceğiyle ilgili karar alınması amacıyla dosyanın Antalya Büyükşehir Belediyesi Meclisine iletildiği de aktarıldı. Ancak Sayıştay, yapılan açıklamaların ticari alanlardaki belirsizliği ve gelir kaybını ortadan kaldırmadığı sonucuna vardı.
ASFALT TESLİMATLARININ BELGELERİ SONRADAN DÜZENLENDİ
Rapordaki ikinci bulguda, 2024 yılında Antalya Büyükşehir Belediyesinin sorumluluğundaki bölgelere gönderilen asfalt malzemeleri ele alındı. Sayıştay incelemesine göre, 2024 yılının ekim ve kasım aylarında sevk edilen binder ve aşınma malzemeleri yollarda kullanıldı. Buna karşın teslimatlar sırasında sevk irsaliyesi ve kantar fişi düzenlenmediği, stok çıkış kayıtlarının da oluşturulmadığı belirtildi. Raporda, 20 Şubat 2025’te gerçekleştirilen ihalenin ardından, önceki yıl teslim edilen malzemeler için yeni tarihli kantar fişleri ve sevk irsaliyeleri düzenlendiği kaydedildi. Bu durumun 2024 yılına ait satış hasılatı ve vergi doğuran olayların 2025 yılına kaydırılmasına neden olduğu ifade edildi. Şirketin yanıtında bulguya iştirak edildiği ve sonraki alımlarda daha dikkatli olunacağı belirtildi. Sayıştay ise mal teslimlerinin zamanında belgelendirilmesi, faturaların yasal süresinde düzenlenmesi ve muhasebe kayıtlarının fiilî durumla uyumlu tutulması gerektiğini vurguladı.
75,5 MİLYON TL’LİK GEÇMİŞ YIL KÂRINDA YEDEK AKÇE TESPİTİ
Sayıştay’ın üçüncü bulgusu, şirketin geçmiş dönem kârlarından ayrılması gereken kanuni yedek akçelerle ilgili oldu. Raporda, geçmiş yıllar kârları hesabında 75 milyon 589 bin 214,07 TL bulunduğu, ancak bu tutar üzerinden ayrılması gereken kanuni yedek akçenin ayrılmadığı belirtildi. Şirket, 2026 yılı itibarıyla 2018, 2019, 2023 ve 2024 yıllarına ilişkin toplam 10 milyon 346 bin 745,48 TL kanuni yedek akçe ayırdığını bildirdi. Ancak Sayıştay, bu düzeltmenin 2025 yılı mali tablolarına etkisinin bulunmadığına dikkat çekti. Raporda, kanuni yedek akçelerin şirketin uzun vadeli mali istikrarının korunması açısından zorunlu olduğu hatırlatıldı.
105 İŞÇİDEN 14’ÜNÜN BİRİKMİŞ İZNİ 100 GÜNÜ AŞTI
Denetim raporunda çalışanların yıllık ücretli izinleri de yer aldı. Şirket bünyesinde çalışan 105 işçinin izin kullanım durumunu inceleyen Sayıştay, 14 çalışanın 100 günü aşan birikmiş yıllık izinlerinin bulunduğunu tespit etti. Raporda, yıllık izinlerin zamanında ve düzenli kullandırılmamasının ilerleyen dönemlerde şirkete ek mali yük getirebileceği belirtildi. İş sözleşmesi sona eren çalışanların kullanmadıkları izinlerinin ücrete dönüşmesi nedeniyle yüksek tutarlı ödemeler ortaya çıkabileceği ifade edildi. Ayrıca yıllık izinlerin mevzuata aykırı kullandırılması durumunda idari para cezası uygulanabileceği hatırlatıldı. Şirket ise yanıtında konuya ilişkin mevzuat hükümlerine uyulacağını bildirdi.
YABANCI MENŞELİ İKİ ARAÇ BEDELSİZ TAHSİS EDİLDİ
Sayıştay’ın beşinci bulgusunda, yabancı menşeli araç alımları ve bu araçların Antalya Büyükşehir Belediyesine tahsisi ele alındı. Rapora göre Antepe A.Ş., doğrudan temin yöntemiyle 2025 model Skoda Superb 4x4 ve 2021 model Mercedes Vito marka araçları satın aldı. Araçların, satın alma işlemlerinin ardından Antalya Büyükşehir Belediyesi Özel Kalem Müdürlüğü hizmetlerine beş yıl süreyle bedelsiz tahsis edildiği belirtildi. Şirket, araçların yüzde 96 hissedarı olan Büyükşehir Belediyesinin ihtiyaçları doğrultusunda ve kamu hizmetlerinde kullanılmak üzere alındığını savundu. Ancak Sayıştay, bu açıklamanın mevzuata aykırılık tespitini ortadan kaldırmadığını değerlendirdi. Raporda, yabancı menşeli binek araçların edinilmesine ilişkin kısıtlamalara dikkat çekildi. Ayrıca bir belediye şirketinin, ticari faaliyetleri dışında ve gelir getirici bir unsur olmaksızın başka bir kuruma bedelsiz araç tahsis etmesinin kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından sorun oluşturduğu ifade edildi.
ANTEPE’NİN 2025 YILI NET KÂRI 46,9 MİLYON TL
Sayıştay raporunda şirketin mali tablolarına da yer verildi. Buna göre Antepe A.Ş.’nin net satışları 2024 yılında yaklaşık 629 milyon TL iken 2025 yılında 445 milyon 379 bin TL’ye geriledi. Şirketin dönem net kârı ise 2023 yılında 94 milyon 609 bin TL, 2024 yılında 74 milyon 166 bin TL ve 2025 yılında 46 milyon 906 bin TL olarak kaydedildi. Böylece şirketin dönem net kârı 2024’ten 2025’e yaklaşık yüzde 36,8 azaldı. Raporda yer alan bu rakamlar, şirketin gelir tablosundaki yıllık değişimi ortaya koydu. Sayıştay, Antepe A.Ş.’nin 2025 yılı mali rapor ve tablolarının önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine vardığını da bildirdi. Bununla birlikte raporda, yukarıda sıralanan beş ayrı konuda mevzuat, belge düzeni, mali yönetim ve kamu kaynaklarının kullanımı açısından tespitler yer aldı.
