Antalya Serik Belediyesi'nin 2025 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, doğrudan teminle yapılan mal alımları ve belediyenin mali işlemleriyle ilgili dikkat çeken bulgular yer aldı. Rapora göre belediye, mal alımları için ayrılan ödeneğin yüzde 10’luk sınırını 137 milyon 113 bin TL aştı. Üstelik bu aşım için Kamu İhale Kurulu'nun uygun görüşünün alınmadığı belirtildi. Denetim raporunda bunun yanı sıra belediye hesaplarında bekleyen borçlar, kredi kartıyla yapılan tahsilatların aktarılma süresi, gecekondu fonu ve hibe yoluyla edinilen yabancı menşeli araçlar da ele alındı.
Doğrudan temin harcamalarında 137 milyon TL’lik aşım
Sayıştay raporunun 4’üncü bulgusuna göre Serik Belediyesi'nin 2025 yılında mal alımları için ayırdığı ödenek 227 milyon 3 bin 374,13 TL oldu. Bu ödeneğin yüzde 10’una karşılık gelen tutar ise 22 milyon 700 bin 337,41 TL olarak hesaplandı. Buna karşın belediyenin Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi kapsamında yaptığı mal alımları 159 milyon 814 bin 200,76 TL’ye ulaştı. Böylece yüzde 10’luk sınırın 137 milyon 113 bin 863,35 TL aşıldığı tespit edildi. Sayıştay, sınırın aşılmasına rağmen Kamu İhale Kurulu'nun uygun görüşünün alınmadığını kaydetti. Raporda, parasal limitler dahilindeki alımlarda yüzde 10 sınırına uyulması veya sınır aşılacaksa gerekli uygun görüşün alınması gerektiği vurgulandı. Belediye yönetimi ise sonraki süreçte sınırın aşılması durumunda Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınarak işlem yapılacağını bildirdi.
Belediyenin emanet hesaplarındaki tutar 290 milyon TL’yi aştı
Sayıştay raporunun 8’inci bulgusunda, bütçe emanetlerine alınan borçların mevzuatta belirlenen ödeme sırasına göre ödenmediği belirtildi. Rapora göre Serik Belediyesi'nin 2025 yılı açılış bilançosunda geçmiş yıllardan kalan ve henüz ödenmeyen bütçe emanetleri 146 milyon 104 bin 143,40 TL olarak kaydedildi. Yıl sonu itibarıyla emanet hesaplarında bekleyen tutar ise 290 milyon 177 bin 659,01 TL’ye ulaştı. İncelemede, 2025 yılına ait bazı bütçe emanetlerinin 2024 yılına ait emanetlerden önce ödendiği tespit edildi. Sayıştay, nakit yetersizliği nedeniyle ödenemeyen tutarların muhasebe kayıtlarına alınış sırasına göre ödenmesi gerektiğini hatırlattı. Belediye, emanet ödemelerinde muhasebe kayıt sırasının esas alınmasına yönelik uygulamaya geçildiğini bildirdi.
Kredi kartı tahsilatları 20 gün yerine 30 günde aktarıldı
Raporda, kredi kartları üzerinden yapılan tahsilatların belediyenin banka hesaplarına yasal süre içerisinde aktarılmadığı da belirtildi. Sayıştay incelemesine göre Serik Belediyesi'nin kullandığı banka üzerinden gerçekleştirilen kredi kartı tahsilatları, mevzuatta öngörülen azami 20 gün içinde değil, 30 gün sonra belediye hesaplarına aktarıldı. Ayrıca belediye ile banka arasında yürürlükte bir protokol veya sözleşme bulunmadığı kaydedildi. Raporda, tahsilatların geç aktarılması nedeniyle belediyenin söz konusu parayı zamanında değerlendiremediği ve gelir elde etme imkânından mahrum kaldığı ifade edildi. Belediye yönetimi, sanal ve fiziki POS tahsilatlarının en geç 20 gün içinde hesaplara aktarılması için çalışmaların tamamlandığını bildirdi.
Gecekondu fonu oluşturulmadı, 459 bin TL ayrı hesapta izlenmedi
Sayıştay’ın 10’uncu bulgusunda, Gecekondu Kanunu kapsamında oluşturulması gereken fon hesabının kurulmadığı belirtildi. Rapora göre Hazineye ait taşınmazların satışından Serik Belediyesine aktarılan ve ilgili fon için ayrılması gereken yüzde 10’luk pay, 2025 yılında 459 bin 786,40 TL’ye ulaştı. Ancak bu tutarın özel bir hesapta toplanmadığı ve mevzuatta belirtilen amaçlar doğrultusunda kullanılmadığı tespit edildi. Sayıştay, fon hesabının oluşturulması, ilgili gelirlerin bu hesapta izlenmesi ve kaynakların kanunda belirtilen amaçlarla kullanılması gerektiğini vurguladı. Belediye yönetimi, 2026 yılından itibaren fon gelirlerinin ayrı hesapta takip edileceğini ve hesap bakiyelerinin vadeli hesaplara aktarılacağını bildirdi.
Dört yabancı menşeli binek araç hibe edildi
Raporda yer alan 11’inci bulguda, Serik Belediyesi'ne hibe yoluyla yabancı menşeli dört binek araç kazandırıldığı belirtildi. Sayıştay incelemesine göre 2025 yılında bir anonim şirket tarafından aynı marka ve model yılına sahip iki elektrikli araç, bir limited şirket tarafından ise 2017 ve 2024 model iki araç olmak üzere toplam dört yabancı menşeli binek araç belediyeye şartsız ve bedelsiz olarak hibe edildi. Raporda, 237 sayılı Taşıt Kanunu ve ilgili düzenlemeler kapsamında belediyelerin, istisnalar dışında yabancı menşeli binek veya station-wagon tipi araçları hibe dahil herhangi bir yolla edinemeyeceği belirtildi. Ayrıca tasarruf tedbirleri kapsamında kamu kurumlarının taşıt edinimine yönelik kısıtlamalar hatırlatıldı. Belediye yönetimi, bundan sonraki taşıt edinimlerinde ilgili mevzuata uygunluk konusunda gerekli hassasiyetin gösterileceğini bildirdi.
Sayıştay’dan mali işlemler için mevzuata uygunluk uyarısı
Serik Belediyesi'nin 2025 yılı Sayıştay raporunda doğrudan temin harcamaları, bütçe emanetleri, kredi kartı tahsilatları, gecekondu fonu ve taşıt edinimleri hakkında çeşitli tespitler yer aldı. Raporda, kamu kaynaklarının mevzuata uygun kullanılması, belediye gelirlerinin zamanında tahsil edilmesi, ödemelerde yasal sıraya uyulması ve doğrudan temin limitlerine ilişkin kuralların gözetilmesi gerektiği vurgulandı.
