PKK’ya silah bırakma karşılığında af getiren “çerçeve yasa” teklifine İYİ Parti'den çok sert tepki geldi. TBMM Adalet Komisyonu'nda 17 saati aşan görüşmelerin ardından kabul edilen "Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi"ne karşı İYİ Parti, kapsamlı bir muhalefet şerhi hazırladı. Şerhte, düzenlemenin açıkça "af niteliğinde" olduğu vurgulandı.
"Teklifin Tümü Bir İhanet Metnidir"
İYİ Parti Genel Başkan Yardımcısı Hakan Şeref Olgun ile Grup Başkanvekili Uğur Poyraz'ın imzasını taşıyan ve komisyon raporuna eklenen şerhte, kanun teklifinin sadece belirli hükümlerine değil; ismine, hazırlanış biçimine ve dayandığı siyasi kabullere de itiraz edildi. Terör örgütünün silah bırakması ile geçmişte işlenen suçların cezasız kalmasının birbirinden tamamen farklı meseleler olduğuna dikkat çekilen metinde şu ifadelere yer verildi:
"Terör örgütü silah bırakabilir fakat Türkiye Cumhuriyeti Devleti devlet olma vasfını bırakamaz. Teklifin tümü maddeleriyle birlikte bir ihanet metnidir."
"Koşullu Özel Af" Nitelikli Düzenleme Eleştirisi
Şerhte, teklifin belirli süreler sonunda soruşturmaları ortadan kaldırdığına ve kesinleşmiş cezaların çekilmeden infaz edilmiş sayılmasına olanak tanıdığına dikkat çekildi. Özellikle teklifin 6'ncı maddesiyle kesinleşmiş mahkumiyetlerin 5 veya 10 yıl ertelenmesi ve sonrasında cezanın infaz edilmiş sayılmasının, Anayasa'daki nitelikli çoğunluk şartını "erteleme" kılıfıyla aşan bir "koşullu özel af" olduğu savunuldu.
Bunun yanı sıra, teklifin 7'nci maddesiyle Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında (Adalet, Dışişleri, İçişleri, MSB bakanları ile MİT Başkanı vb.) kurulacak yapının tamamen yürütme ağırlıklı olduğu ve bu durumun istisnai bir ceza adaleti rejimi yaratacağı ileri sürüldü.
Şehit Yakınları Unutuldu, Terörün Kasası Konuşulmadı
İYİ Parti'nin muhalefet şerhinde öne çıkan diğer itiraz noktaları şunlar oldu:
Mağdur-Fail Dengesi: Fail açısından başvuru ve ceza kolaylığı getirilirken; şehit yakınları, gaziler ve terör mağdurları için herhangi bir itiraz, tazmin veya hakikat mekanizması kurulmadı.
Katılımcılıktan Uzak Süreç: Komisyon çalışmalarına şehit aileleri, gaziler, akademisyenler ve güvenlik uzmanları davet edilmedi. Yalnızca 17 saat süren görüşmelerin ardından muhalefete şerh yazmak için sadece 2 saat süre tanındı.
PKK'nın Malvarlığı: Örgütün ekonomik gücünün nasıl tasfiye edileceğine ve PKK kontrolündeki malvarlıklarının akıbetine dair teklifte hiçbir düzenleme yer almadı.
7 Bin 563 Şehidin İsmi Şerhe Eklendi
Düzenlemenin Anayasa'nın Cumhuriyetin temel nitelikleri, bölünmez bütünlük ve hukuk devleti ilkelerini ihlal ettiğini savunan İYİ Parti, şerhin sonuna tarihi bir ekleme yaptı. Teröristin silahını bırakıp cezasını çekmesi gerektiğinin altı çizilerek, PKK/KCK tarafından şehit edilen 7 bin 563 asker, polis, korucu ve sivilin isimleri, şehadet tarihleri ve yerleriyle birlikte tek tek listelendi.
Şerhte bu liste için, "Bu muhalefet şerhi... evladını toprağa veren anaların, babaların dinmeyen acısına; yetim kalan çocukların ve ömür boyu bekleyen ailelerin sessiz gözyaşlarına ithaf edilmiştir. İsimleri burada yazılıdır. Hatıraları bu milletin vicdanındadır. Hakları üzerimizdedir" denildi.