CHP Komisyon Sözcüsü ve İzmir Milletvekili Rahmi Aşkın Türeli, bütçenin geneli üzerine yaptığı değerlendirmede, ek bütçenin Anayasa’ya aykırı olduğunu dile getirerek, şunları söyledi:
“Bütçe teklifinde 1,1 trilyon lira civarında bütçe ödeneği ile tabii ona o kadar da bütçe geliri olacak; çünkü 5018 Sayılı Kanun’a göre bütçe açığı değiştirilemiyor, değişmiyor. Yani bu ilginç bir noktadır, bütçe açığının değişmemesi, aynı kalıyor olması, ek bütçe bile çıkarsanız, bunu değiştiremezsiniz diyor. Eğer ödeneği bile artıracaksanız, o kadar da gelir getirmelisiniz yaklaşımı var. Bu anlamda bu bütçe açığının ne kadar olduğu, bunun artıp artmayacağı konusu çok büyük önem arz ediyor.
“SEÇİM HARCAMALARI YAPILDI”
Genel gerekçede deprem zararlarının giderilmesi amacıyla ihtiyaç duyulan ödenek. 527, 3 milyar lira. Ama bakıyoruz, bunun ötesinde istenen ek bütçe 1,1 trilyon lira. Yani 592,2 milyar liralık deprem zararları için harcanmayacak nokta var. Nereye harcanacak o zaman, neden böyle bir şey ortaya çıktı? O zaman demek ki, seçim süreci oldu, seçim harcamaları yapıldı. Şimdi arkasından da bunun içi ek bütçe getirildi.”
Ek bütçe öncesinde AKP’nin getirdiği torba kanun teklifiyle Cumhurbaşkanına borçlanma yetkisi verildiğini anımsatan Türeli, sözlerini şöyle sürdürdü:
“Açık ve net olarak Anayasa’ya aykırı. Çünkü bütçeye ilişkin bir şey… Bütçe ile ilgili kanunların başka kanunda yer almasının ne şeyi var, o zaman niye şimdi önümüze geldi? O zaman bütçe kanunu biz çöpe atalım. Bunun olması mümkün değil. Biz sorduk. Ne kadarlık bir kısmı kullanıldı, diye; sorduğumuz zaman bize 450 milyar lira bir rakamdan bahsettiler. Mayıs açıklandı ama haziran ayına ilişkin olarak, kullanılmamış buradaki, daha bütçe açığına kadar gelememişiz. Önce bütçe açığına kadar gelecek, sonra ihtiyaç olması halinde artırılacak, sonra ihtiyaç olması durumunda yeniden yüzde 5 artırılacak. Bunların hiçbirisi yok. Yüzde 58’ini kullanmışız, geriye kalan yüzde 42’yi kullanmamışız. Şimdi kullanmadığımız bir şey varken birden bire 2 trilyonun üzerine çıkıyor rakam. Bunun açıklaması yok. Herkes şunu düşünmeye başlıyor, ne oldu, nasıl bir durum var acaba? Ekonomi o kadar kötü ki demek ki, böyle bir şeyi alıyorsunuz, kanuna aykırı olarak. Mevcut yetkileri daha kullanmamışsınız, kullanmadığınız limitiniz var.
“CUMHURBAŞKANI ÖDENEK EKLEYEMEZ”
Cumhurbaşkanına torba kanunda ödenek ekleme yetkisi verilmiş, geçici madde ile. Geçici maddeler bu iş için kullanılmaz… Bir kere çok açık ve net, bu konunun ek bütçeye gelmesi gerekiyordu. Gelir göstermeden ödenek artırıyorsunuz, gelir göstermeden ödenek artıramazsınız. Bütçe ilkelerine aykırı. Cumhurbaşkanına verilmiş ödenek ekleme yetkisi yok. Cumhurbaşkanı ödenek aktarması yapabilir kurumların bütçeleri arasında, Cumhurbaşkanı yedek ödeneğini kullanabilir ama Cumhurbaşkanı ödenek ekleyemez. Böyle bir yetki kesin ve net olarak Anayasa’ya aykırı. Bu konuda Anayasa Mahkemesi kararı var.”
ANKA
