Anayasa Mahkemesi, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye 7079 sayılı Kanun ile eklenen geçici 23. maddenin beşinci fıkrasında yer alan “çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde” ibaresini Anayasa’ya aykırı bularak iptal etti. Mahkeme, E.2025/100 sayılı dosya kapsamında verdiği kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasından dokuz ay sonra yürürlüğe girmesine hükmetti.
YER DEĞİŞİKLİĞİNE MUTLAK YASAK GETİRİLİYORDU
İptali istenen düzenleme, taşeron sisteminden kadroya geçirilen işçilerin yalnızca görev yaptıkları kurum ve birimde çalıştırılabileceğini öngörüyordu. Bu kural nedeniyle söz konusu işçilerin başka bir il veya birime nakledilmesi mümkün olmuyordu. Başvuruda, düzenlemenin işçilerin yer değişikliği taleplerini kategorik olarak engellediği, işverenin yönetim yetkisinin yargı denetimine kapatıldığı ve bu durumun eşitlik ilkesini ihlal ettiği ileri sürüldü.
“DEVLETİN ÇALIŞANI KORUMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ VAR”
AYM kararında, Anayasa’nın 49. maddesine dikkat çekilerek devletin çalışanları koruma yükümlülüğünün bulunduğu vurgulandı. Mahkeme, işçi ile işveren arasındaki ilişkide işçinin daha zayıf taraf olduğuna işaret ederek işçiyi koruyan düzenlemelerin sosyal devlet ilkesinin gereği olduğunu belirtti.
Kararda şu değerlendirmeye yer verildi:
“İşçilerin makul nedenlere dayanan yer değişikliği taleplerinin işverence değerlendirilmesine ve bu kararların yargı mercilerince denetlenmesine imkân tanımayan kural, devletin çalışanları koruma yükümlülüğüyle bağdaşmamaktadır.”
İŞVERENİN YÖNETİM YETKİSİ YARGI DENETİMİNE AÇIK
AYM ayrıca işverenin yer değişikliği konusundaki yönetim yetkisinin dürüstlük kuralı ve işçiyi gözetme borcu çerçevesinde kullanılması gerektiğini vurguladı. Mahkeme, işçinin makul nedenlere dayanan yer değişikliği taleplerinin iş ve kadro durumuna göre değerlendirilebileceğini ve bu süreçte alınan kararların yargı denetimine açık olması gerektiğini belirtti.
DOKUZ AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRECEK
AYM, söz konusu düzenlemenin iptal edilmesine karar verirken kararın Resmî Gazete’de yayımlandıktan dokuz ay sonra yürürlüğe girmesine hükmetti.
