Akdeniz Gerçek'in 2022'den bu yana yakından takip ederek kent gündeminde tuttuğu Akdeniz Üniversitesi öğrencilerinin barınma sorununu çözmek üzere yurt arazisi olarak planlanan Kepez ilçesi Kültür Mahallesi'ndeki (10703 ada 1 parsel) 8 bin metrekarelik alan, ticari alana çevrilme kararının üzerinden iki yıl geçmesinin ardından ihaleye çıkarıldı. Mülkiyeti Sadrazam Kuyucu Murad Paşa Bin Abdüsselam Vakfı’nda bulunan bu arazi için Antalya Vakıflar Bölge Müdürlüğü, inşaat yapımı karşılığında 35 yıllığına kiralama ihalesi başlattığını duyurdu. Sivil toplum kuruluşlarının ve eğitim sendikalarının tüm itirazlarına rağmen söz konusu taşınmaz, ticari kullanım vasfıyla özel sektöre devredilmek üzere 693 milyon 168 bin 245 TL bedel üzerinden ihaleye sunulmuştu. Alan Kepez Belediye Meclisi'ne sunulan 18 maddelik bir torba plan değişikliği vasıtasıyla ticari alana çevrilmişti. Eğitim sendikaları ve dernekler tadilata itiraz etmiş ancak itirazlar reddedilmişti. Arazinin statüsünün ticari alan olarak değiştirilmesinin peşinden Mimarlar Odası Antalya Şubesi söz konusu plan tadilatını yargıya taşımıştı. Dava konusu Antalya 2. İdare Mahkemesi’nce reddedildiği öğrenildi. Mimarlar Odası Antalya Şubesi'nce istinafa taşınan dosya da Konya Bölge İdare Mahkemesi mahkeme kararını onadı. Mimarlar Odası Antalya Şubesi Temyiz sürecine dair yargısal sürecin devam edeceğini ifade ederken ederken alan 12 Ağustos 2026’da ihaleye çıkacak.
“YURT İÇİN EN UYGUN ALANLARDAN BİRİYDİ”
Alanın ihaleye çıkmasına ilişkin olarak Akdeniz Gerçek’e açıklamalarda bulunan Mimarlar Odası Antalya Şube Başkanı Fatma Gül Yalçınkaya, kentin sorunlarını gündeme taşıyan Akdeniz Gerçek Gazetesi’ne teşekkür etti. Başkan Fatma Gül Yalçınkaya konuya ilişkin Mimarlar Odası Antalya Şubesi’nin görüşünü şu şekilde aktardı:
“Bilindiği üzere, Akdeniz Üniversitesi Yerleşkesi’ne yürüme mesafesinde bulunan, mülkiyeti Sadrazam Kuyucu Murad Paşa Bin Abdüsselam Vakfı’na ait Kepez İlçesi Kültür Mahallesi 10703 ada 1 parsel, mevcut plan kararlarında öğrenci barınma ihtiyacına hizmet edecek en uygun alanlardan biri niteliğindeydi. Buna karşın, herhangi bir nüfus projeksiyonu, demografik gereklilik veya şehircilik ilkeleri bakımından ortaya konulmuş zorunlu bir gerekçe bulunmaksızın, söz konusu taşınmazın kullanım kararı ‘Yurt Alanı’ndan ‘Ticaret Alanı’na dönüştürülmüş; buna karşılık yurt alanı yaklaşık 1,4 kilometre daha uzak bir bölgeye taşınmıştır.”
“DAVANIN REDDİNE KARAR VERİLDİ”
Başkan Fatma Gül Yalçınkaya,
“Şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı bakımından bu değişikliğin hukuken ve teknik olarak kabul edilebilir olmadığı kanaatindeyiz. Bunun yanında, taşınmazın mülkiyetinin ait olduğu Sadrazam Kuyucu Murad Paşa Vakfı’nın kuruluş amacı dikkate alındığında, vakfedilen malvarlığının toplumsal yarar doğrultusunda değerlendirilmesi vakıf hukukunun temel prensiplerinden biridir. Bu çerçevede, vakıf taşınmazlarının uzun süreli ticari tahsisler yoluyla yüksek gelir elde edilmesine yönelik kullanılması, vakfedenin iradesi ve vakıf müessesesinin sosyal fonksiyonuyla bağdaşmamaktadır. Mimarlar Odası Antalya Şubesi olarak; şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına aykırı olduğunu değerlendirdiğimiz söz konusu imar planı değişikliklerinin iptali istemiyle dava açılmıştır. Ancak Antalya 2. İdare Mahkemesi, Vakıflar Bölge Müdürlüğü ile Kepez Belediyesi arasında gerçekleştirilen mülkiyet takası protokolünü plan değişikliği bakımından yeterli gerekçe olarak kabul eden ve plan değişikliğinin bölgeye getireceği yoğunluk artışını yeterince irdelemeyen bilirkişi raporuna dayanarak davanın reddine karar vermiştir”
dedi.
“TEKNİK ALTYAPI YETERLİ DEĞERLENDİRİLMEMİŞ”
Başkan Fatma Gül Yalçınkaya,
“Alınan karar tarafımızca hukuken isabetli bulunmamış olup, istinaf kanun yoluna başvurulmuştur. Konya Bölge İdare Mahkemesi kararı ile hukuka aykırı mahkeme kararı onanmıştır. Temyiz sürecine dair yargısal süreç devam edecektir. Öte yandan, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun Ek 8. maddesi, plan değişiklikleri sonucunda nüfus veya yapı yoğunluğunu artıran düzenlemelerin ancak gerekli sosyal ve teknik altyapı dengesi gözetilerek yapılabileceğini hüküm altına almaktadır. Oysa dava konusu plan değişikliğiyle yaklaşık 58.000 metrekare ilave ticaret alanı oluşturulmuş, Emsal (E)=1,80 ve 10 kat yapılaşma hakkı tanınarak bölgenin yapı yoğunluğu önemli ölçüde artırılmıştır. Buna rağmen mahkemeye sunulan bilirkişi raporunda yalnızca sürekli ikamet edecek nüfus esas alınmış; ticaret alanlarının oluşturacağı gündüz nüfusu, trafik yükü, otopark ihtiyacı, ulaşım kapasitesi ve teknik altyapıya etkileri yeterli biçimde değerlendirilmemiştir. Oysa şehircilik bilimi açısından planlama değerlendirmeleri yalnızca gece nüfusuna değil, hareketli gündüz nüfusuna ve bunun kent altyapısı üzerindeki etkilerine göre de yapılmak zorundadır. Bu hukuki temyize taşınacak ve süreç devam edecek iken Antalya Vakıflar Bölge Müdürlüğü tarafından söz konusu taşınmazın 12 Ağustos 2026 tarihinde, 35 yıl süreli ve 693 milyon TL bedelle yapım karşılığı kiralama ihalesine çıkarılmış olması, hukuk devleti ilkesi ve idarenin ihtiyat yükümlülüğü bakımından ciddi sakıncalar taşımaktadır”
diye konuştu.
“KAMU YARARI ESAS ALINMALI”
Başkan Fatma Gül Yalçınkaya, “
Henüz yargısal denetim tamamlanmadan ve temyiz süreci sonlanmadan gerçekleştirilecek ihale işlemi, ileride planların iptal edilmesi halinde hem ihaleyi kazanacak yatırımcı bakımından hem de kamu idaresi açısından telafisi güç veya imkânsız zararların doğmasına neden olabilecektir. Diğer taraftan, ihale şartnamesinde yer alan; ileride herhangi bir nedenle emsal alanının, yapı yoğunluğunun veya kullanım fonksiyonlarının artırılması halinde kira bedelinin aynı oranda artırılacağını öngören düzenleme de dikkat çekicidir. Bu hüküm, ilerleyen süreçte yeni plan değişiklikleriyle ilave yapılaşma hakları oluşturulabileceği yönünde kamuoyunda haklı tereddütlere neden olabilecek niteliktedir. Planlama hukukunun temel ilkeleri gereğince, plan kararlarının ekonomik beklentiler doğrultusunda şekillendirilmesi değil, kamu yararı esas alınarak oluşturulması zorunludur”
ifadelerine yer verdi.
“SONUNA KADAR KONUYU TAKİP EDECEĞİZ”
Başkan Fatma Gül Yalçınkaya,
“Antalya’da öğrencilerin barınma sorununun her geçen gün ağırlaştığı bilinen bir gerçektir. Böyle bir dönemde, toplumsal fayda amacıyla vakfedilmiş taşınmazların öğrenci yurdu yerine yoğun ticari kullanıma konu edilmesi; kamu yararı, şehircilik ilkeleri ve vakıf hukukunun temel amaçları bakımından yeniden değerlendirilmelidir. Bu nedenle çağrımız açıktır. Temyize taşınması ve sonuçlanıp yargı kararı kesinleşinceye kadar ihale süreci durdurulmalı; hukuki belirlilik ve hukuk güvenliği ilkeleri gereğince telafisi güç zararların oluşmasına izin verilmemelidir. Nihai yargı kararı sonrasında ise söz konusu taşınmazın, vakfedenin iradesine, kamu yararına ve Antalya’nın öncelikli ihtiyaçlarına uygun şekilde, öğrenci barınmasına veya diğer kamusal hizmetlere tahsis edilmesi değerlendirilmelidir. Mimarlar Odası Antalya Şubesi olarak, şehircilik ilkeleri, planlama esasları, kamu yararı ve hukukun üstünlüğü doğrultusunda yürüttüğümüz hukuki sürecin sonuna kadar takipçisi olacağımızı kamuoyuna saygıyla bildiririz”
diyerek açıklamasını tamamladı.
