Antalya'da turizmin belkemiğini oluşturan butik otel ve pansiyon işletmecilerinin artan maliyetler ve bürokratik engeller karşısındaki talepleri doğrudan başkente taşındı.
Küçük Oteller İçin Ankara'da Kritik Turizm Zirvesi
Antalya Otelciler Pansiyoncular Odası Başkanı Özcan Sucu ve yönetim kurulu, Kültür ve Turizm Bakan Yardımcısı Nadir Alpaslan'ı makamında ziyaret ederek sektörün acil çözüm bekleyen sorunlarını masaya yatırdı.
Görüşmede özellikle basit konaklama turizm işletme belgeli tesislerin SGK prim desteklerinden mahrum bırakılması, yeni yönetmelikle getirilen ruhsat devri sınırlandırmaları ve Turizm İşletme Belgesi'ne geçiş sürecindeki ağır maliyetler ile tapu çıkmazı kapsamlı bir dosya halinde sunuldu.
Aylık 3 Bin 500 TL SGK Prim Teşviki Neden Küçük Esnafa Verilmiyor?
Turizm İşletme Belgeli konaklama tesislerine 2026 yılı mayıs-aralık döneminde çalışan başına aylık yaklaşık 3 bin 500 TL olarak uygulanan SGK prim teşvikinden küçük işletmelerin yararlanamaması sektörde büyük bir eşitsizlik yaratıyor.
Basit Konaklama Turizm İşletme Belgeli işletmelerin de aynı yükümlülüklere sahip olduğunu ve Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı'na (TGA) pay ödediğini hatırlatan Sucu, “Bu işletmelere konaklama belgesini bakanlık veriyor, TGA'ya katılım payı ödüyorlar. Bir hatası veya eksiği olduğunda bakanlığın cezai işlemlerine tabi tutuluyorlar. O zaman neden teşvik konusunda aynı değiller? Turizm İşletme Belgesi almalarını istediğimiz için böyle bir yönlendirme yapılıyorsa, SGK teşvikinden yararlanamamaları bu işletmeler açısından bir cezaya dönüşmüş oluyor" dedi.
Yeni Yönetmelikle Gelen Devir Kısıtlaması
Belediye ruhsatlı otellerin son 2-3 yılda bakanlık bünyesine alınmasının doğru bir adım olduğunu belirten Sucu, “Bu süreçte denetimler gerçekleştirildi. Belediye ruhsatlı, basit konaklama olarak tabir edilen işletmelerin bakanlık bünyesinde biraz sıkıntılı veya eksik olduğu yönünde genel bir algı var. Tapusunda, işletme mantığında veya hizmetinde bir eksiklik varmış gibi görülüyor. Biz 3 yıldır İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, valilik ve bakanlık nezdindeki görüşmelerimizde, yazışmalarımızda buralarda bir sıkıntı olmadığını anlatıyoruz. Belediye ruhsatlı işletmelerin bakanlığa bağlanması bizim de istediğimiz, olması gereken bir şeydi. Çünkü daha önce bakanlığın elinde bunlarla ilgili net bir sayı, kimin ne olduğu konusunda sağlıklı bir veri yoktu. Bunun yapılması doğruydu" ifadelerini kullandı.
Küçük otelleri temsil eden güçlü bir federasyon yapısının bulunmamasının sahadaki gerçeklerin aktarılmasını zorlaştırdığına değinen Sucu, “Bakanlık yeni açılan iş yerlerine artık Turizm İşletme Belgesi veriyor. Basit konaklama belgeli işletmelerin de buna geçmesini istiyor. Biz de buna karşı değiliz. Ancak bakanlık genel bir karar almış olmasına rağmen STK'lar ve odalarla sağlıklı bir iletişim yok. Esnaf odaları birliği, ticaret odaları, TESK veya TOBB üzerinden bu konu yeterince yukarıya taşınmadı. Diğer tarafta TÜROFED gibi güçlü bir yapı var ancak Türkiye genelindeki küçük otel ve pansiyonları temsil eden güçlü bir yapı yok. Bizim federasyonumuz yok. Büyük bir STK bazında iletişim kanalı olmadığı için süreç sağlıklı yürümüyor. Bakanlığın kendi açısından aldığı karar doğru ama uygulamada yanlış işliyor" açıklamasında bulundu.
Turizm İşletme Belgesi İçin 100 Bin TL Harç
Basit konaklamadan Turizm İşletme Belgesi'ne geçişte işletmecilerin karşısına çıkan en büyük engellerden biri yaklaşık 100 bin TL'yi bulan harç, plaka ve belge maliyeti olurken, asıl büyük kriz mülkiyet yapısında yaşanıyor.
Belediye ruhsatından basit konaklamaya geçerken yalnızca yaklaşık 2 bin TL ödendiğini hatırlatan Sucu, “Şimdi Turizm İşletme Belgesi alabilmek için belge, levha ve harç paralarıyla yaklaşık 100 bin TL masraf gerekiyor. Biz bunun çok yüksek olduğunu ve bu nedenle işletmelerin Turizm İşletme Belgesi'ne geçmekte zorlandığını Sayın Bakan Yardımcımıza anlattık. Kendisi de bunun üzerine 'Çalışalım, ne yapabiliriz' diyerek konuyla ilgili çalışma yapılması yönünde talimat verdi" dedi.
Tek Tapu Engeli
Geçişin önündeki en kritik barikatın tapu sorunu olduğunu belirten Sucu, “Sahada yaptığımız analizlere göre insanların basit konaklamadan Turizm İşletmesi Belgesi'ne geçememesinin yüzde 70-80 oranındaki sebebi tapu sorunu. Bundan 30 yıl önce otel veya pansiyon olarak faaliyete geçen bir binanın altındaki dükkan farklı bir kişiye ait olabiliyor. Sonradan otele dönüştürülen yapılarda kardeşler arasında veya farklı kişiler üzerinde tapular bulunabiliyor. Turizm İşletmesi Belgesi için tek tapu şartı sorun oluşturuyor. Bu tek tapu sorunu bir defaya mahsus çözülürse, biz bu işletmelerin Turizm İşletmesi Belgesi'ne geçişini sağlayabiliriz" değerlendirmesinde bulundu.
Antalya'da 1000 Tesis, Türkiye Genelinde 14 Bin İşletme Risk Altında
Türkiye genelinde yaklaşık 28 bin, Antalya özelinde ise 1460 basit konaklama belgeli tesis bulunduğunu aktaran Sucu, “Antalya'da bunların yaklaşık 1000'inde tapu sorunu olduğunu tahmin ediyoruz. Yani büyük bölümü bu sorunu yaşıyor. Türkiye genelinde ise yaklaşık 28 bin basit konaklama belgeli tesis olduğunu tahmin ediyoruz. Türkiye'de bu tesislerin yaklaşık yüzde 50'sinde tapu kaynaklı sorun bulunduğunu düşünüyoruz" dedi.