Kızıltoprak Mahallesi’nde bulunan Muratpaşa
Vakfı’na ait olan semt spor alanının 30 hektarlık bölümünü ticari alana dönüştüren
Büyükşehir Belediye Meclisi kararı, Antalya 3’üncü İdari Mahkemesi’nce reddedildi.
Muratpaşa İlçesi’nin Kızıltoprak
Mahallesi’nde bulunan Muratpaşa Vakfı’na ait semt spor alanının 30 hektarlık
bölümünü ticari alana dönüştüren Büyükşehir Belediye Meclisi kararı yargıdan
döndü. Kararı reddeden Antalya 3’üncü İdari Mahkemesi, ticari alanın da önünü
kapamış oldu. Bilindiği gibi, Antalya Büyükşehir Belediye Başkanı Menderes
Türel, o dönemde yaptığı açıklamada 100. Yıl’da 250 dönümlük Vakıflara ait olan
ve planlarda da spor alanı olarak planlanmış alan ile ilgili Vakıflar Genel
Müdürlüğü ile stadyum ve spor salonu karşılığında ortak mutabakatla protokol
imzaladıklarını söylemişti. Türel,
protokole göre Vakıflar’ın mülkiyeti kendine ait olan alanın yüzde 70’inin spor
alanı olması, yaklaşık 30 dönümlük bir alanın da ticarete çevrilmesi halinde kullanım
ile ilgili kolaylık sağlayabileceklerini söylediği kaydetmişti.
CHP İTİRAZ ETMİŞTİ
30 Ocak 2015 tarihinde alınan
karara plan tadilatı askı süresinde CHP’li eski Belediye Meclis Üyeleri Gürsel
Karabayır Erdem Armen itiraz etmişti ancak itirazları Antalya Büyükşehir
Belediyesi Nisan Ayı Olağan Meclis Toplantısında AKP ve MHP kabul CHP ret
oyları ile itirazları ret edilmişti. İtirazların ret edilmesinin ardından
Yalçın Armen Gürsel Karabayır Antalya 3’üncü idare Mahkemesi’ne dava açtı.
Davaya Antalya Vakıflar Bölge Müdürlüğü de müdahil oldu. Antalya 3’üncü İdare
Mahkemesi alınan kararı iptal etti. Mahkeme kararı Büyükşehir Belediyesi İmar
ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı tarafından İmar ve Şehircilik Daire Başkanı
Hüsamettin Elmas, Genel Sekreter Yardımcısı Bedrullah Elçin imzalı Büyükşehir Belediye
Meclisi’ne sunuldu.
HAZİRAN’DA BİLİRKİŞİ İNCELEMESİ
GERÇEKLEŞTİRİLMİŞTİ
Vakıflar Genel Müdürlüğü ile
Menderes Türel döneminde gerçekleşen protokol gerekçesiyle 2015 yılında (100.
Yıl’da gerçekleşen stat ve spor salonu karşılığında) Vakıflar Genel
Müdürlüğü’nün Kızıltoprak Mahallesi’ndeki 300 dönümlük arazisi ticari alana
çevrilirken, konu yargıya taşınmıştı. Vakıflar Genel Müdürlüğü’ne ait imar
planlarında kentsel spor alanı olarak görülen 300 dönümlük arazi içinde ticari
alan yapımı konusunda, CHP'li Antalya Büyükşehir Belediyesi eski meclis üyeleri
Hasan Gürsel Karabayır ve Erdem Armen’in, 30 Ocak 2015 tarihli Büyükşehir
Belediye Meclisi'nde kabul edilen, 10 Şubat 2015 ile 10 Mart 2015 tarihleri
arasında askıya çıkan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli
uygulama plan tadilatlarına askı sürecinde itiraz etmesinin ardından başlayan
dava sürecinde geçtiğimiz haziran ayında bilirkişi incelemesi
gerçekleştirilmişti.
MECLİS İTİRAZLARI REDDETMİŞTİ
Antalya Büyükşehir Belediyesi
Meclisi’nde alan içinde yapılması planlanan projelerin, uluslararası nitelikte
ve plan notu ile getirilen konaklama kullanımın sporcuların ihtiyacına yönelik
tesisler olduğu belirtilen 13 Nisan 2015 tarihli İmar ve Bayındırlık Komisyonu
raporu oyçokluğuyla kabul edilmiş ve planlara yapılan itirazlar reddedilmişti.
Komisyonun CHP’li ve MHP’li üyeleri rapora şerh düşmüştü. CHP’li Meclis Üyeleri
ise ticaret için ayrılan yüzde 30’luk inşaat alanının sporcuların ihtiyacına
yönelik tesis yapımı için ihtiyaç duyulduğundan daha fazlası olduğunu ve bu
nedenle itirazı uygun bulduklarını kaydetmişti. Söz konusu plan tadilatının
askı sürecinde TMMOB Şehir Plancıları Odası Antalya Şubesi de itirazda
bulunmuştu.
YARGI KARARLARI İPTAL ETTİ
Antalya 3’üncü İdare Mahkemesi
dava konusunda şu açıklamalara ver verdi: ‘’1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan
değişiklikleri, plan denetimini plan notlarına indirgeyerek plan kademelerinin
mekansal denetim işlevlerini ortadan kaldırmakta; alan bütününde tanımladığı
emsal oranlarıyla yapı yoğunluğunu mekansal dağılımım belirsizleştirirken,
kullanım türlerinin de mekansal kurgularını tanımsız bırakmaktadır. Dolayısıyla
plan notları planın tamamlayıcı araçları olmanın ötesine geçerek plan yerine
geçen bir nitelik kazanırken; plan kademelenmesi ilkesinin gerekliklerini
geçersizleştirmekte ve esneklik sağlamanın ötesine geçerek denetimsizlik ve
belirsizlik doğurmaktadır. Bu durum aynı zamanda ticari kullanımlara bir spor
bölgesinin ihtiyacının ötesinde bir alışveriş merkezi ölçeğinde alan açmakta,
daha önce Mahkemece iptal edilmiş plan değişiklikleriyle aynı miktarda ticari
alan doğururken, bunlardan daha yüksek Emsal'de yapılaşmaya olanak
tanımaktadır. Böylece dava konusu işlemler kamu kullanımına ayrılmış bir
bölgenin yoğun bir ticari faaliyete konu olabilmesine yol açması bakımından
kamu yararına aykırı düşerken; aynı zamanda üst kademeli 1/25000 ölçekli planda
spor alanı olarak belirlenmiş bir bölgede yoğun bir ticari kullanıma izin
vererek plan kademelenmesi ilkesine ve planlama esaslarına aykırılık arz ettiği
açık olan plan değişikliği ve 97 ve 98 sayılı Antalya Büyükşehir Belediye
Meclisi kararının şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararına
aykırı olduğu hukuka uygun olmadığı sonuç kanaatine varılmıştır. Açıklanan
nedenlerle, dava konusu işlemlerin iptaline karar verdi.” Adnan YILDIRIM
